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联华超市资产网上竞价采购办法
第一章 总则
第一条 为充分利用信息技术提高联华超市股份有限公司(以下简称:联华超市)资产采购工作效率,降低采购成本,规范网上竞价采购行为,依据相关的法律、法规,制定本办法。
第二条 本办法所称的网上竞价采购是指通过互联网发布竞价采购信息,接受合格供应商报价等全过程活动的总称。
第三条 网上竞价采购遵循公开、公平、公正和有效竞争、诚实信用原则。
第四条 网上竞价采购的对象为联华超市所使用的各类资产,包括但不限于标准或通用的设备、物料以及服务项目等。
本办法所规定的网上竞价采购通过联华招标网(bid.lhok.com)进行。
第二章 供应商资格及申请
第五条 参加联华超市资产网上竞价的供应商(以下简称:供应商),应在参加网上竞价前在联华招标网( bid.lhok.com)进行注册成为会员,并且必须具备下列条件:
(一)依法设立并能独立承担民事责任,注册资本在 50万元以上的法人和其他经济组织;
(二)具有健全的财务会计制度和良好的商业信誉;
(三)具有履行合同的条件和能力并能提供良好的售后服务和完善的技术保障;
(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(五)具有良好的履约能力和诚信记录,在参加联华超市企业资产采购招标前三年内,企业在经营活动中没有重大违法记录;
(六)符合法律、法规和规章所规定的其他条件。
第六条 供应商在联华招标网注册后必须向联华超市资产工程管理总部(以下简称:资产工程管理总部)提交以下书面材料的复印件:
(一)企业营业执照和企业组织机构代码证;
(二)税务登记证;
(三)上一年度经审计的财务报表;
(四)相关的资质证书;
(五)代理商还须提供生产厂家出具针对联华超市相关招标内容的唯一代理授权书。
(六)资产工程管理总部要求提交的其他材料。
第七条 供应商在参加联华超市资产采购招标期间,凡是涉及工商、税务、经营资质等重要事项发生变更的,应从变更发生之日起七个工作日内在联华招标网中自行维护,并向资产工程管理总部提供有效的书面材料以备核对。
第八条 供应商发生经营状况重大变化以及重要担保、重大合同纠纷或诉讼、信用等级和资质变化等可能影响履约能力的重大事项,应及时向资产工程管理总部提供书面报告。
第九条 供应商在联华招标网注册登记基本信息后,取得供应商号和密码,凭供应商号和密码参加联华超市资产采购招标和进行信息维护。供应商对供应商号及密码的保密负有全部责任,因密码被盗用引起的纠纷联华超市概不负责。
第十条 网上竞价采购项目由资产工程管理总部在联华招标网上发布网上竞价采购公告。采购公告的内容包括标书编号、标书标题、竞标起止时间、技术要求、权重、价格梯度和供应商资格等。网上竞价采购具体的竞价资格条件和资质要求,均以资产工程管理总部每次发布的竞价项目资格条件和资质要求为准。
第十一条 各供应商应当注意及时浏览联华招标网的有关采购公告,凡因未及时浏览联华招标网而错过竞价机会的,资产工程管理总部不承担任何责任。
第十二条 参与网上竞价采购项目的供应商以供应商号和密码登录联华招标网后,按照采购公告的要求申请进行网上竞价。资产工程管理总部对根据招标公告前来竞价的供应商按竞价供应商资质进行筛选:
1、样品质量审核: 对供应商提供的产品样品(大型设备需上报主要部件配置清单)进行检验测试,测试通过后封样留存,进入书面资质审核阶段;
2、书面资质审核: 对供应商提供的营业执照、税务登记证、企业资信程度、经审计的上年度财务报表等各类资质进行评审,评审通过后进入现场考核阶段;
3、现场资质考察: 对样品及书面资质合格的供应商进一步对其生产能力、生产设备、企业管理水平进行现场考察并对其上报的书面资质进一步验证。
第十三条 为了确保竞价采购的顺利进行,要求通过筛选的供应商签署竞价承诺书,承诺对竞价过程中所报的价格负责并支付竞价保证金。竞价保证金应用人民币并以银行支票形式提交,在开标前,凡未按要求提供竞价承诺书和竞价保证金的供应商将视为不具备竞标资质而予以拒绝。
未中标供应商的保证金将在竞价结束后二周内无息返还供应商;
中标供应商的保证金将在资产采购协议签订生效后一个月内无息返还供应商。
第三章 网上竞价采购程序
第十四条 资产工程管理总部根据自身需要选用不同的网上竞价的方式:
开放式竞价: 在竞价开始后五分钟内,各供应商必须报出其第一次报价,其后每次出价各单项价格不得上涨,并且至少有一个单项报价降幅大于或等于价格梯度。为了体现网上竞价的高度公开性,在竞价过程中系统公开报价中的最低总价,供应商在有效的报价时间内出价次数不受限制,并可以根据其上次报价与最低总价的差距来制定下次出价的价格。
封闭式竞价: 为了加强供应商竞价行为的独立性,避免供应商的恶意竞价,在竞价过程中报价是不公开的,供应商在规定时间内只能出价三次,三次以后供应商就丧失了投标的机会 ,以最低报价作为供应商的最终报价。供应商只可以及时了解到其报价是否处在领先地位,从而根据自己的成本和市场策略选择压低报价或者放弃报价。
网上竞价的定标原则为:在满足竞价采购产品的技术规格和性能要求的前提下,按 “价格优先、时间优先”原则中标。即最低价格中标,如果出现多个供应商最终价相同的情况,则按投标时间先后顺序以最先报出最低价的供应商中标。
在竞价结束前五分钟内,任何供应商有效报价后系统会追加十分钟给其他供应商考虑,超过追加时间而无另外供应商再提出新的更低的价格,则系统自动终止竞价,即时产生出中标供应商。
第十五条 如果设定为两个中标供应商,在招标后报价最低的两个供应商入围,次低价供应商也需执行最低价格,同时对最低价供应商在今后的市场份额上有所倾斜。如果次低价供应商拒绝执行最低价格,则次低价供应商支付的保证金联华超市将不予归还并取消其会员资格。
第十六条 当出现下列情形时,网上竞价采购无效:
(一)该次网上竞价采购项目报价供应商少于三个;
(二)该次网上竞价采购项目报价高于市场价。
网上竞价采购被认定无效的项目,资产工程管理总部根据实际情况重新进行网上竞价采购或改用其他的采购方式。
第四章 监督管理
第十七条 资产工程管理总部根据规定对供应商资格进行审查,对供应商依本办法参加网上竞价采购进行指导。
第十八条 网上竞价采购活动接受联华超市股份有限公司审计督查部监督检查。
第五章 罚则
第十九条 供应商有下列情形之一的,其报价无效;情节严重的,取消其会员资格:
提供虚假材料,骗取网上竞价采购会员资格的;
采取不正当手段诋毁、排挤或串通其他供应商的;
与采购人员、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;
拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的;
恶意投诉,给采购方造成损害的;
向采购人员行贿或提供其他不正当利益的。
第二十条 供应商有下列情形之一的,联华超市将取消其会员资格,并没收其招标保证金:
提供虚假材料参加联华超市资产采购招标谋取中标、成交的;
开标后擅自撤销投标,影响招标继续进行的;
中标后无正当理由拒绝签订采购合同或拒绝履行合同义务的;
故意提供假冒伪劣产品或走私物品的;
中标后拒绝提供售后服务,给采购方造成损害的;
第二十一条 对于资产工程管理总部工作人员违反本办法的行为,供应商可以向审计督察部举报投诉,经审计督察部核实后联华超市将予以行政处分。
第二十二条 本办法解释权属联华超市股份有限公司资产工程管理总部。
第二十三条 本办法自发布之日起实施。
联华超市股份有限公司
2004年12月1日
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